Политическое влияние мэра Первоуральска Ю.О. Переверзева: троечка по 5-бальной шкале
31-08-2011, 12:13
Фото / erid:
Топ политического влияния глав российских городов по данным политических аналитиков Москвы и Петербурга
Первый индекс был опубликован 21 декабря 2010 года. Во втором выпуске количество анализируемых городов увеличено с 100 до 200. Позиции глав двух крупнейших городов - Москвы и Санкт-Петербурга - исследуются в регулярно публикуемых Рейтингах политической выживаемости губернаторов.
Анализ деятельности руководителей крупнейших городов позволяет говорить о признаках содержательного кризиса, с которым столкнулась заявленная российским руководством весной 2011 года задача децентрализации, представили ИА REGNUM.
Хотя этот проект не встретил серьезной публичной критики в элитной, экспертной и медийных средах, большинство губернаторов и глав городов не являются заинтересованными участниками этой политики ни с точки зрения разработки содержания, ни в части стремления стать проводниками децентрализации на отдельных территориях. Бюджетная и политическая зависимость от федеральной власти, акцентированный отказ от формулирования собственной политической позиции, стремление выдерживать баланс между имеющимися ресурсами и балансом ответственности, отсутствие достаточного общественного запроса побудили губернаторов и глав городов пассивно отнестись к указанной инициативе. По сути принято решение выжидать, определяя, готов ли федеральный Центр четко и недвусмысленно показать восприятие задач децентрализации в качестве приоритетных. Это создает стереотип о безынициативности нынешней генерации российской региональной элиты и ее немотивированности к получению дополнительных полномочий. Серьезного же роста значимости муниципальной политики в глазах федерального Центра за последний год так и не наблюдается. Если во время глобального кризиса внимание Москвы время от времени концентрировалось на отдельных муниципальных образованиях (прежде всего - на моногородах), то сейчас ключевой единицей экономического развития по-прежнему воспринимается субъект Федерации.
Все это, впрочем, не означает, что политический процесс внутри крупнейших муниципальных образований развивался по заданной из центра схеме. Наоборот, возникает множество коллизий и конфликтных ситуаций, создававших во многих городов уникальную среду, собственное соотношение сил между элитными группами, партийными структурами, властными институтами. А отказ от публичного педалирования темы децентрализации сопровождался стремлением усилить собственное влияние на принятие касающихся территорий решений. Это ярко проявилось в ходе внутрипартийных праймериз "Единой России", которые во многих российских регионах стали поводом к резкой активизации местных элит. Их усилия по воздействию на списки "выборщиков" и формированию ситуативных коалиций привели к конкуренции "федеральных" и "региональных" кандидатов (чаще заканчивавшейся победой последних), а нередко и противопоставлением "муниципальных" претендентов "губернаторским спискам".
Ценность праймериз "Единой России" как одной из немногочисленных относительно публичных площадок возрастает в условиях дальнейшего снижения прозрачности политики замены глав муниципальных образованиях. В целом ряде городов (Волгоград, Калуга, Кострома, Петропавловск-Камчатский, Улан-Удэ, Братск, Бийск, Королев) за время с момента выхода предыдущего Индекса произошла отмена прямых выборов глав городов.
Тем не менее, говорить о полном принятии этой схемы всеми территориями отнюдь не приходится. Из 200 городов, анализируемых в рамках Индекса, в 107 (включая миллионники Новосибирск, Самару, Омск, Ростов-на-Дону) удалось сохранить схему прямых выборов. Попытки отмены выборов встречают все большее сопротивление местных элит. Серьезным моральным симулом для сторонников сохранения прямых выборов стала критика в адрес практики насаждения института сити-менеджеров со стороны министра регионального развития Виктора Басаргина, а также отдельных губернаторов. Как проблема все чаще осознается появление феномена "серых кардиналов" (нередко в должности вице-мэров), взявших на себя принятие ключевых решений в условиях неурегулированности отношений между главами и сити-менеджерами (яркий пример - Екатеринбург).
Главы муниципальных образований остаются в двойственном положении. Индекс их политического влияния редко поднимается выше "четверки" по 5-балльной шкале, поскольку принятие многих решений берут на себя губернаторыВсе реже мэры попадают в списке кандидатов на пост глав региона. Конфликты мэров и губернаторов порой завершаются "нулевым вариантом" - отставкой обоих фигурантов (как это было в Петропавловске-Камчатском). Однако в отдельных случаях главы областных центров эффективно противостоят прессингу региональных властей, демонстрируя чудеса политической выживаемости (Омск, Владивосток). Подчеркнуто силовые и жестко административные способы замены мэров постепенно уходят в прошлое. В 2011 году смена власти по "жесткому" сценарию имела место в Волгограде, Королеве, Бийске, Братске, Петропавловске-Камчатском. Однако в большинстве случаев скандальность обстоятельств замены мэров заметно уступала прошлогодним сменам "на грани фола" мэров Благовещенска и Барнаула. Что же касается правоохранительных органов, они охотнее переключаются с глав муниципальных образований на вице-мэров (Екатеринбург) и губернаторов (дело главы Тульской области Вячеслава Дудки, расследование которого было продолжено даже после его вынужденной отставки).
Приближение федеральных выборов способствует усилению встраивания глав муниципальных образований в "Единую Россию". Членство в оппозиционной партии, а подчас и беспартийность значительно снижают статус и влияние руководителя города. Оборотной стороной этого процесса порой становится фактическая перестройка работы местных парторганизаций "ЕР" на обслуживание интересов действующего мэра.
Ключевые критерии оценки политического влияния глав городов:
Личная популярность и способность к политическому менеджменту; Способность сбалансировать элитные конфликты; Срок полномочий (приближение окончания является одной из причин снижения оценки); Продолжительность пребывания в должности (с учетом установки федеральных властей на кадровую ротацию);
Контроль над принятием решений (эксперты рейтинга стремились давать разные оценки главе города и сити-менеджеру, чтобы определить, кто из них воспринимается в городе как "главная" фигура);
Отношения с губернаторами. Зависимость мэров от глав регионов продолжает возрастать. Тем не менее, как показывает опыт руководителей Омска и Владивостока, конфликт с региональной администрацией не обязательно влечет за собой немедленную отставку;
Результаты на праймериз. В целом хорошие результаты являются позитивным знаком. Однако в отдельных случаях выборы в Госдуму могут служить инструментом для замены главы через перевод его в федеральный парламент (Красноярск, Ярославль);
Федеральное поощрение (присутствие в кадровом резерве, участие в крупных мероприятиях федерального уровня); Серьезность претензий со стороны правоохранительных органов; Отсутствие отрицательных новостей из города.
Политическое влияние оценивается путем экспертной оценки по 5-балльной шкале, где "1" - минимальное влияние, "5" - максимальное.
Список экспертов Второго индекса политического влияния глав крупнейших городов: Михаил Виноградов, президент Фонда "Петербургская политика"; Леонид Давыдов, председатель Комиссии Общественной палаты РФ по региональному развитию и местному самоуправлению; Игорь Даченков, директор Агентства массовых коммуникаций "Регион Медиа"; Константин Калачев, политтехнолог; Евгений Минченко, президент коммуникационного холдинга "Минченко Консалтинг"; Аксана Панова, шеф-редактор интернет-издания "Ura.ru"; Николай Петров, член научного совета Московского центра Карнеги; Андрей Полосин, политический консультант; Евгений Рошков, управляющий партнер компании "Кесарев Консалтинг"; Ростислав Туровский, директор Центра региональных исследований; Иван Федотов, проректор Российской Академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ; Экспертная группа ИА REGNUM. Новосибирск - Владимир Городецкий (мэр, прямые выборы) 4
Екатеринбург - Евгений Порунов (глава города - председатель гордумы) - 2
Екатеринбург - Александр Якоб (сити-менеджер) 3
Нижний Новгород - Олег Сорокин (глава города - председатель горсовета) 4
Нижний Новгород - Олег Кондрашов (глава администрации) 4
Казань - Ильсур Метшин (глава города - председатель гордумы) 4
Казань - Алексей Песошин (сити-менеджер, руководитель исполкома) 4
Самара - Дмитрий Азаров (мэр, прямые выборы) 4
Омск - Виктор Шрейдер (мэр, прямые выборы) 2
Челябинск - Станислав Мошаров (глава города - председатель гордумы) 2
Челябинск - Сергей Давыдов (сити-менеджер) 4
Ростов-на-Дону - Михаил Чернышев (мэр, прямые выборы) 3
Уфа - Ирек Нигматуллин (глава города - председатель горсовета) 4
Уфа - Павел Качкаев (глава администрации) 3
Пермь - Игорь Сапко (глава города - председатель гордумы) 3
Пермь - Анатолий Маховиков (глава администрации) 4
Волгоград - Сергей Соколов (временно исполняющий обязанности главы города, прямые выборы отменены) 2
Красноярск - Петр Пимашков (глава - прямые выборы) 3
Воронеж - Сергей Колиух (мэр - прямые выборы) 4
Саратов - Олег Грищенко (глава города - председатель гордумы) 4
Саратов - Алексей Прокопенко (глава администрации) 4
Тольятти - Анатолий Пушков (мэр - прямые выборы) 3
Краснодар - Владимир Евланов (мэр - прямые выборы) 4
Ижевск - Александр Ушаков (глава города - председатель горсовета) 3
Ижевск - Денис Агашин (сити-менеджер) 4
Ярославль - Виктор Волончунас (мэр - прямые выборы) 3
Ульяновск - Александр Пинков (мэр - прямые выборы) 2
Барнаул - Людмила Зубович (глава города - председатель гордумы) 3
Барнаул - Игорь Савинцев (глава администрации) 3
Хабаровск - Александр Соколов (мэр - прямые выборы) 3
Иркутск - Виктор Кондрашов (мэр - прямые выборы) 2
Тюмень - Сергей Медведев (глава города - председатель гордумы) 4
Тюмень - Александр Моор (глава администрации) 4
Владивосток - Игорь Пушкарев (мэр - прямые выборы) 2
Новокузнецк - Валерий Смолего (глава города - прямые выборы) 4
Оренбург - Юрий Мищеряков (глава - председатель горсовета) 3
Оренбург - Евгений Арапов (глава администрации) 3
Кемерово - Владимир Михайлов (мэр - прямые выборы) 4
Набережные Челны - Василь Шайхразиев (глава - председатель горсовета) 4
Набережные Челны - Фархад Латыпов (руководитель исполкома) 3
Рязань - Федор Провоторов (глава муниципального образования - председатель думы) 3
Рязань - Виталий Артемов (глава администрации) 3
Томск - Николай Николайчук (мэр - прямые выборы) 3
Астрахань - Сергей Боженов (мэр - прямые выборы) 3
Пенза - Иван Белозерцев (глава города - председатель гордумы) 3
Пенза - Роман Чернов (глава администрации) 3
Липецк - Михаил Гулевский (мэр - прямые выборы) 3
Тула - Евгений Авилов (глава города - председатель гордумы) 2
Тула - Олег Самылин (глава администрации) 2
Махачкала - Саид Амиров (мэр - прямые выборы) 5
Киров - Владимир Быков (глава города - председатель гордумы) 4
Киров - Дмитрий Драный (и.о. главы администрации) 4
Чебоксары - Леонид Черкесов (глава города - председатель горсовета) 4
Чебоксары - Алексей Ладыков (глава администрации) 3
Калининград - Александр Ярошук (мэр - прямые выборы) 3
Калининград - Светлана Мухомор (глава администрации) 2
Курск - Александр Закурдаев (глава - председатель городского собрания) 3
Курск - Николай Овчаров (глава администрации) 3
Тверь - Владимир Бабичев (глава - председатель гордумы) 3
Тверь - Василий Толоко (глава администрации) 2
Магнитогорск - Евгений Тефтелев (мэр - прямые выборы) 3
Брянск - Николай Патов (глава - председатель горсовета) 3
Брянск - Сергей Смирнов (глава администрации) 3
Иваново - Вячеслав Сверчков (глава - председатель горсовета) 4
Иваново - Александр Кузьмичев (глава администрации) 4
Улан-Удэ - Геннадий Айдаев (мэр - избран на прямых выборах, схема избрания в 2011 изменена) 4
Нижний Тагил - Валентина Исаева (мэр - прямые выборы) 3
Ставрополь - Георгий Колягин (глава города - председатель гордумы) 4
Ставрополь - Игорь Бестужий (cити-менеджер) 3
Белгород - Евгений Егоров (глава - председатель горсовета) 4
Белгород - Сергей Боженов (мэр - глава администрации, избирается депутатами) 4
Архангельск - Виктор Павленко (мэр - прямые выборы) 2
Сочи - Анатолий Пахомов (мэр - прямые выборы) 3
Владимир - Сергей Сахаров (глава города - председатель горсовета) 4
Владимир - Андрей Шохин (глава администрации - сити-менеджер) 4
Калуга - Александр Иванов (глава самоуправления - председатель гордумы) 4
Калуга - Николай Полежаев (городской голова) 3
Курган - Виктор Серков (глава - председатель гордумы) 3
Курган - Александр Якушев (и.о. главы администрации) 3
Орел - Виктор Сафьянов (мэр - прямые выборы) 3
Смоленск - Александр Данилюк (глава города - председатель горсовета) 3
Смоленск - Константин Лазарев (глава администрации) 3
Владикавказ - Бэла Икоева (глава - председатель горсобрания) 4
Владикавказ - Сергей Дзантиев (глава администрации) 4
Череповец - Олег Кувшинников (мэр - прямые выборы) 3
Мурманск - Алексей Веллер (глава города - председатель горсовета) 4
Мурманск - Андрей Сысоев (сити-менеджер) 3
Чита - Анатолий Михалев (мэр - прямые выборы) 3
Волжский - Марина Афанасьева (мэр - прямые выборы) 2
Сургут - Дмитрий Попов (мэр - прямые выборы) 3
Саранск - Николай Бурнайкин (глава - председатель горсовета) 4
Саранск - Владимир Сушков (глава администрации) 4
Вологда - Евгений Шулепов (мэр - прямые выборы) 2
Тамбов - Алексей Кондратьев (глава города - председатель гордумы) 4
Тамбов - Александр Бобров (глава администрации) 4
Стерлитамак - Юрий Никифоров (глава - председатель горсовета) 4
Стерлитамак - Алексей Изотов (глава администрации) 4
Петрозаводск - Николай Левин (мэр - прямые выборы) 3
Кострома - Юрий Журин (глава - председатель гордумы) 3
Кострома - Алексей Шадричев (глава администрации) 4
Комсомольск-на-Амуре - Владимир Михалев (мэр - прямые выборы) 4
Нальчик - Игорь Муравьев (глава - председатель горсовета) 3
Нальчик - Залимгери Хагасов (глава администрации) 3
Якутск - Юрий Заболев (мэр - прямые выборы) 4
Таганрог - Николай Федянин (мэр - прямые выборы) 4
Братск - Константин Климов (мэр - избирается из числа депутатов) 3
Братск - Александр Туйков (и.о. главы администрации) 3
Нижневартовск - Максим Клец (глава города - председатель гордумы) 4
Нижневартовск Алла Бадина (глава администрации) 4
Йошкар-Ола - Леонид Гаранин (глава - председатель горсобрания) 5
Йошкар-Ола - Олег Войнов (мэр - глава администрации) 3
Шахты - Денис Станиславов (мэр - прямые выборы) 3
Орск - Виктор Франц (мэр - прямые выборы) 5
Дзержинск - Виктор Сопин (мэр - прямые выборы) 4
Ангарск - Леонид Михайлов (глава города - прямые выборы) 3
Сыктывкар - Николай Курсаков (глава - председатель горсовета) 3
Сыктывкар - Иван Поздеев (глава администрации) 4
Новороссийск - Владимир Синяговский (глава города - прямые выборы) 5
Нижнекамск - Айдар Метшин (глава муниципального района - мэр Нижнекамска) 4
Старый Оскол - Павел Шишкин (глава округа - прямые выборы) 4
Бийск - Лидия Громогласова (глава - председатель гордумы) 3
Бийск - Николай Нонко (и.о. главы администрации) 3
Грозный - Муслим Хучиев (мэр - прямые выборы) 4
Великий Новгород - Юрий Бобрышев (мэр - прямые выборы) 4
Прокопьевск - Валерий Гаранин (глава города - прямые выборы) 4
Энгельс - Сергей Горевский (глава - председатель горсовета) 3
Энгельс - Олег Тополь (глава администрации) 4
Рыбинск - Юрий Ласточкин (глава города - прямые выборы) 4
Благовещенск - Владимир Кобелев (глава - председатель горсовета) 3
Благовещенск - Павел Березовский (и.о. главы администрации) 4
Норильск - Сергей Шмаков (глава - председатель горсовета) 4
Норильск - Алексей Ружников (глава администрации) 4
Балашиха - Владимир Самоделов (глава города - прямые выборы) 4
Балаково - Кирилл Лаврентьев (глава города председатель горсовета) 4
Балаково - Ольга Мазунина (глава администрации) 4
Петропавловск-Камчатский - Владимир Семчев (глава города - председатель горсовета) 4
Петропавловск-Камчатский - Сергей Кондрашин (глава администрации) 4
Псков - Иван Цецерский (глава - председатель гордумы) 3
Псков - Петр Слепченко (глава администрации) 4
Химки - Владимир Стрельченко (мэр - прямые выборы) 2
Армавир - Андрей Харченко (мэр - прямые выборы) 3
Северодвинск - Михаил Гмырин (мэр - прямые выборы) 4
Златоуст - Александр Караваев (мэр - прямые выборы) 3
Подольск - Николай Пестов (мэр - прямые выборы) 5
Каменск-Уральский - Михаил Астахов (мэр - прямые выборы) 4
Сызрань - Виктор Хлыстов (глава - председатель гордумы) 3
Сызрань - Юрий Кобякин (глава администрации) 3
Новочеркасск - Анатолий Кондратенко (мэр - прямые выборы) 2
Королев - Валерий Минаков (глава - председатель горсовета) 4
Королев - сити-менеджер - вакансия
Южно-Сахалинск - Андрей Лобкин (мэр - прямые выборы) 3
Волгодонск - Виктор Фирсов (мэр - прямые выборы) 3
Находка - Олег Колядин (глава - прямые выборы) 3
Мытищи - Александр Казаков (глава городского поселения - прямые выборы) 3
Березники - Сергей Дьяков (глава города, восстановлены прямые выборы) 4
Абакан - Николай Булакин (глава города - прямые выборы) 3
Люберцы - Владимир Ружицкий (глава города - глава Люберецкого района, прямые выборы) 3
Салават - Фарит Гильманов (глава администрации, избирается депутатами) 3
Рубцовск - Сергей Черноиванов (врио главы, вводится схема сити-менеджера) 2
Рубцовск - вакансия (сити-менеджер)
Майкоп - Михаил Черниченко (глава - прямые выборы) 3
Уссурийск - Сергей Рудица (глава - прямые выборы) 3
Миасс - Евгений Степовик (и.о. главы города) 3
Ковров - Виктор Кауров (глава - прямые выборы) 3
Коломна - Валерий Шувалов (глава - прямые выборы) 5
Электросталь - Андрей Суханов (глава - прямые выборы) 4
Пятигорск - Лев Травнев (глава - прямые выборы) 4
Альметьевск - Ришат Абубакиров (глава города, глава района, председатель объединенного совета депутатов) 4
Альметьевск - Николай Богданчиков (руководитель исполкома) 3
Назрань - Магомет Парчиев (глава - председатель горсовета) 3
Назрань - Бейэл Оздоев (глава администрации, избирается городским советом) 4
Копейск - Михаил Конарев (мэр - прямые выборы) 1
Первоуральск - Юрий Переверзев (глава города - прямые выборы) 3
Новомосковск - Елена Козина (глава города - председатель горсовета) 3
Новомосковск - Вадим Жерздев (глава администрации) 3
Хасавюрт - Сайгидпаша Умаханов (мэр, избирается депутатами) 4
Кисловодск - Наталья Луценко (мэр - прямые выборы) 3
Железнодорожный - Евгений Жирков (глава - прямые выборы) 3
Невинномысск - Константин Храмов (глава - прямые выборы) 3
Димитровград - Николай Горшенин (глава города - председатель гордумы) 4
Димитровград - Иван Глушко (глава администрации) 4
Новочебоксарск - Олег Матвеев (глава города - председатель горсовета) 4
Новочебоксарск - Александр Сироткин (глава администрации) 4
Серпухов - Павел Залесов (глава города - прямые выборы) 2
Орехово-Зуево - Олег Апарин (глава города - прямые выборы) 3
Новый Уренгой - Иван Костогриз (глава города - прямые выборы) 3
Нефтекамск - Глава города - председатель совета (нет данных)
Нефтекамск - Владимир Громов (глава администрации) 4
Нефтеюганск - Виталий Бурчевский (глава города - председатель гордумы) 3
Нефтеюганск - Вячеслав Арчиков (глава администрации) 4
Муром - Евгений Рычков (глава округа - прямые выборы) 3
Черкесск - Евгений Беланов (председатель гордумы - глава муницип. образования) 3
Черкесск - Петр Коротченко (мэр) 3
Камышин - Александр Чунаков (глава - прямые выборы) 4
Ногинск - Владимир Хватов (глава города - прямые выборы) 5
Новошахтинск - Игорь Сорокин (мэр - прямые выборы) 3
Дербент - Имам Яралиев (глава администрации - прямые выборы) 4
Ноябрьск - Анатолий Крылосов (глава - председатель горсовета) 3
Ноябрьск - Жанна Белоцкая (глава администрации) 4
Елец - Сергей Панов (мэр - прямые выборы) 4
Новокуйбышевск - Олег Волков (глава - прямые выборы) 4
Ачинск - Илай Ахметов (глава города - председатель горсовета) 4
Ачинск - Владимир Аникеев (глава администрации - сити-менеджер) 4
Кызыл - Виктор Тунев (глава города - председатель горсовета) 2
Кызыл - Владислав Ховалыг (мэр) 2
Октябрьский - Айдар Имангулов (глава городского округа - председатель совета) 3
Октябрьский - Сергей Молчанов (глава администрации - по контракту) 4
Одинцово - Александр Гусев (глава города - прямые выборы) 4
Щелково - Татьяна Ершова (глава - прямые выборы) 2
Северск - Григорий Шамин (мэр - председатель гордумы) 3
Северск - Игорь Волков (глава администрации) 3
Сергиев Посад - Глава города - председатель горсовета (вакансия)
Сергиев Посад - Юрий Калмыков (глава администрации) 2
Обнинск - Владимир Савин (глава городского самоуправления - председатель горсобрания) 3
Обнинск - Александр Авдеев (глава администрации) 4
Арзамас - Анатолий Мигунов (мэр - председатель горсовета) 3
Арзамас - Михаил Бузин (глава администрации) 3
Жуковский - Александр Бобовников (мэр - прямые выборы) 2
Ленинск-Кузнецкий - Вячеслав Телегин (глава города - прямые выборы) 4
Красногорск - Виктор Кругликов (глава - прямые выборы) 4
Батайск - Валерий Путилин (глава - прямые выборы) 4
Киселевск - Сергей Лаврентьев (глава - прямые выборы) 4
Междуреченск - Вадим Шамонин (и.о. главы - назначен советом депутатов) 4
Ухта - Роман Мельник (глава муниципального образования - председатель горсовета) 3
Ухта - Олег Казарцев (глава администрации) 4
Элиста - Вячеслав Намруев (Глава города - мэр - председатель горсобрания) 3
Элиста - Николай Андреев (глава мэрии) 4
Артем - Владимир Новиков (глава города - прямые выборы) 4
Новотроицк - Галина Чижова (глава города - прямые выборы) 4
Зеленодольск - Сергей Батин (глава муниципального района - председатель Совета района, мэр города - председатель горсовета) 4
Тамбов - Алексей Кондратьев (глава города - председатель гордумы) 4
Тамбов - Александр Бобров (глава администрации) 4
Магадан - Владимир Печеный (мэр - прямые выборы) 4
Пушкино - Виктор Лисин (глава города - прямые выборы, глава района - председатель районного совета депутатов) 3
Железногорск - Виктор Солнцев (глава города - прямые выборы) 4
Великие Луки - Виктор Волынцев (глава города - председатель гордумы) 3
Великие Луки - Николай Козловский (глава администрации) 4
Сарапул - Анатолий Наумов (глава - председатель гордумы) 4
Сарапул - Анатолий Сизов (глава администрации) 4
Серов - Владимир Анисимов (глава - председатель горсовета) 4
Серов - Владимир Овчинников (глава администрации) 3
Воткинск - Владимир Ушатиков (глава города - председатель горсовета) 4
Воткинск - Сергей Логинов (глава администрации) 4
Бердск - Илья Потапов (мэр - прямые выборы) 2
Глазов - Александр Вершинин (глава города - председатель гордумы) 4
Глазов - Александр Коземаслов (глава администрации) 4
Канск - Андрей Сидельников (глава - прямые выборы) 4
Усть-Илимск - Владимир Ташкинов (мэр - прямые выборы) 3
Соликамск - Сергей Девятков (глава - прямые выборы) 4
Железногорск - Вадим Медведев (глава ЗАТО - глава совета депутатов) 3
Железногорск - Сергей Пешков (глава администрации) 3
Каменск-Шахтинский - Александр Харин (мэр - прямые выборы) 3
Новоуральск - Александр Зайцев (глава городского округа - председатель думы) 2
Новоуральск - Александр Кузнецов (глава администрации) 2
Кинешма - Ирина Виноградова (глава - председатель горсовета) 4
Кинешма - Андрей Томилин (глава администрации) 4
Балашов - Александр Кудряшов (глава города - председатель совета) 3
Балашов - Игорь Талалайкин (глава администрации) 4
Воскресенск - Валерий Болдин (и.о. главы) 3
Гатчина - Андрей Ильин (глава города и Гатчинского района) 4
Гатчина - Александр Калугин (глава администрации) 4
Бугульма - Ильдус Касымов (мэр, глава муниципального района, председатель совета) 4
Бугульма - Вахит Гарафутдинов (руководитель исполкома) 3
Домодедово - Леонид Ковалевский (глава городского округа - прямые выборы) 4
Бузулук - Николай Немков (глава - прямые выборы) 4
Мичуринск - Виктор Макаров (глава - прямые выборы) 4
Саров - Алексей Голубев (глава города) 4
Саров - Валерий Димитров (глава администрации) 4
Ейск - Валерий Кульков (и.о. главы городского поселения - прямые выборы) 3
Кузнецк - Валентина Майорова (глава города - председатель совета) 4
Кузнецк - Сергей Козин (глава администрации) 4
Губкин - Анатолий Кретов (глава муниципального образования - прямые выборы) 4
Озерск - Александр Калинин (глава - председатель городского собрания) 3
Озерск - Евгений Тарасов (глава администрации) 4
Усолье-Сибирское - Владимир Жилкин (мэр - председатель гордумы) 3
Усолье-Сибирское - Александр Фортунов (глава администрации) 3
Долгопрудный - Олег Троицкий (глава - прямые выборы) 4
Каспийск - Джамалудин Омаров (глава городского округа - председатель горсобрания) 2
Каспийск - Хури Пирсаидова (глава администрации) 2
Юрга - Виктор Горевой (и.о. мэра) 3
Раменское - Владимир Кирьяков (глава, избирается из числа депутатов) 5
Раменское - Сергей Уваров (глава администрации) 4
Реутов - Александр Ходырев (глава - прямые выборы) 4
Азов - Сергей Бездольный (мэр - прямые выборы) 3
Ессентуки - Константин Скоморохин (глава - прямые выборы) 4
@ www.pervo.ru
Первый индекс был опубликован 21 декабря 2010 года. Во втором выпуске количество анализируемых городов увеличено с 100 до 200. Позиции глав двух крупнейших городов - Москвы и Санкт-Петербурга - исследуются в регулярно публикуемых Рейтингах политической выживаемости губернаторов.
Анализ деятельности руководителей крупнейших городов позволяет говорить о признаках содержательного кризиса, с которым столкнулась заявленная российским руководством весной 2011 года задача децентрализации, представили ИА REGNUM.
Хотя этот проект не встретил серьезной публичной критики в элитной, экспертной и медийных средах, большинство губернаторов и глав городов не являются заинтересованными участниками этой политики ни с точки зрения разработки содержания, ни в части стремления стать проводниками децентрализации на отдельных территориях. Бюджетная и политическая зависимость от федеральной власти, акцентированный отказ от формулирования собственной политической позиции, стремление выдерживать баланс между имеющимися ресурсами и балансом ответственности, отсутствие достаточного общественного запроса побудили губернаторов и глав городов пассивно отнестись к указанной инициативе. По сути принято решение выжидать, определяя, готов ли федеральный Центр четко и недвусмысленно показать восприятие задач децентрализации в качестве приоритетных. Это создает стереотип о безынициативности нынешней генерации российской региональной элиты и ее немотивированности к получению дополнительных полномочий. Серьезного же роста значимости муниципальной политики в глазах федерального Центра за последний год так и не наблюдается. Если во время глобального кризиса внимание Москвы время от времени концентрировалось на отдельных муниципальных образованиях (прежде всего - на моногородах), то сейчас ключевой единицей экономического развития по-прежнему воспринимается субъект Федерации.
Все это, впрочем, не означает, что политический процесс внутри крупнейших муниципальных образований развивался по заданной из центра схеме. Наоборот, возникает множество коллизий и конфликтных ситуаций, создававших во многих городов уникальную среду, собственное соотношение сил между элитными группами, партийными структурами, властными институтами. А отказ от публичного педалирования темы децентрализации сопровождался стремлением усилить собственное влияние на принятие касающихся территорий решений. Это ярко проявилось в ходе внутрипартийных праймериз "Единой России", которые во многих российских регионах стали поводом к резкой активизации местных элит. Их усилия по воздействию на списки "выборщиков" и формированию ситуативных коалиций привели к конкуренции "федеральных" и "региональных" кандидатов (чаще заканчивавшейся победой последних), а нередко и противопоставлением "муниципальных" претендентов "губернаторским спискам".
Ценность праймериз "Единой России" как одной из немногочисленных относительно публичных площадок возрастает в условиях дальнейшего снижения прозрачности политики замены глав муниципальных образованиях. В целом ряде городов (Волгоград, Калуга, Кострома, Петропавловск-Камчатский, Улан-Удэ, Братск, Бийск, Королев) за время с момента выхода предыдущего Индекса произошла отмена прямых выборов глав городов.
Тем не менее, говорить о полном принятии этой схемы всеми территориями отнюдь не приходится. Из 200 городов, анализируемых в рамках Индекса, в 107 (включая миллионники Новосибирск, Самару, Омск, Ростов-на-Дону) удалось сохранить схему прямых выборов. Попытки отмены выборов встречают все большее сопротивление местных элит. Серьезным моральным симулом для сторонников сохранения прямых выборов стала критика в адрес практики насаждения института сити-менеджеров со стороны министра регионального развития Виктора Басаргина, а также отдельных губернаторов. Как проблема все чаще осознается появление феномена "серых кардиналов" (нередко в должности вице-мэров), взявших на себя принятие ключевых решений в условиях неурегулированности отношений между главами и сити-менеджерами (яркий пример - Екатеринбург).
Главы муниципальных образований остаются в двойственном положении. Индекс их политического влияния редко поднимается выше "четверки" по 5-балльной шкале, поскольку принятие многих решений берут на себя губернаторыВсе реже мэры попадают в списке кандидатов на пост глав региона. Конфликты мэров и губернаторов порой завершаются "нулевым вариантом" - отставкой обоих фигурантов (как это было в Петропавловске-Камчатском). Однако в отдельных случаях главы областных центров эффективно противостоят прессингу региональных властей, демонстрируя чудеса политической выживаемости (Омск, Владивосток). Подчеркнуто силовые и жестко административные способы замены мэров постепенно уходят в прошлое. В 2011 году смена власти по "жесткому" сценарию имела место в Волгограде, Королеве, Бийске, Братске, Петропавловске-Камчатском. Однако в большинстве случаев скандальность обстоятельств замены мэров заметно уступала прошлогодним сменам "на грани фола" мэров Благовещенска и Барнаула. Что же касается правоохранительных органов, они охотнее переключаются с глав муниципальных образований на вице-мэров (Екатеринбург) и губернаторов (дело главы Тульской области Вячеслава Дудки, расследование которого было продолжено даже после его вынужденной отставки).
Приближение федеральных выборов способствует усилению встраивания глав муниципальных образований в "Единую Россию". Членство в оппозиционной партии, а подчас и беспартийность значительно снижают статус и влияние руководителя города. Оборотной стороной этого процесса порой становится фактическая перестройка работы местных парторганизаций "ЕР" на обслуживание интересов действующего мэра.
Ключевые критерии оценки политического влияния глав городов:
Личная популярность и способность к политическому менеджменту; Способность сбалансировать элитные конфликты; Срок полномочий (приближение окончания является одной из причин снижения оценки); Продолжительность пребывания в должности (с учетом установки федеральных властей на кадровую ротацию);
Контроль над принятием решений (эксперты рейтинга стремились давать разные оценки главе города и сити-менеджеру, чтобы определить, кто из них воспринимается в городе как "главная" фигура);
Отношения с губернаторами. Зависимость мэров от глав регионов продолжает возрастать. Тем не менее, как показывает опыт руководителей Омска и Владивостока, конфликт с региональной администрацией не обязательно влечет за собой немедленную отставку;
Результаты на праймериз. В целом хорошие результаты являются позитивным знаком. Однако в отдельных случаях выборы в Госдуму могут служить инструментом для замены главы через перевод его в федеральный парламент (Красноярск, Ярославль);
Федеральное поощрение (присутствие в кадровом резерве, участие в крупных мероприятиях федерального уровня); Серьезность претензий со стороны правоохранительных органов; Отсутствие отрицательных новостей из города.
Политическое влияние оценивается путем экспертной оценки по 5-балльной шкале, где "1" - минимальное влияние, "5" - максимальное.
Список экспертов Второго индекса политического влияния глав крупнейших городов: Михаил Виноградов, президент Фонда "Петербургская политика"; Леонид Давыдов, председатель Комиссии Общественной палаты РФ по региональному развитию и местному самоуправлению; Игорь Даченков, директор Агентства массовых коммуникаций "Регион Медиа"; Константин Калачев, политтехнолог; Евгений Минченко, президент коммуникационного холдинга "Минченко Консалтинг"; Аксана Панова, шеф-редактор интернет-издания "Ura.ru"; Николай Петров, член научного совета Московского центра Карнеги; Андрей Полосин, политический консультант; Евгений Рошков, управляющий партнер компании "Кесарев Консалтинг"; Ростислав Туровский, директор Центра региональных исследований; Иван Федотов, проректор Российской Академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ; Экспертная группа ИА REGNUM. Новосибирск - Владимир Городецкий (мэр, прямые выборы) 4
Екатеринбург - Евгений Порунов (глава города - председатель гордумы) - 2
Екатеринбург - Александр Якоб (сити-менеджер) 3
Нижний Новгород - Олег Сорокин (глава города - председатель горсовета) 4
Нижний Новгород - Олег Кондрашов (глава администрации) 4
Казань - Ильсур Метшин (глава города - председатель гордумы) 4
Казань - Алексей Песошин (сити-менеджер, руководитель исполкома) 4
Самара - Дмитрий Азаров (мэр, прямые выборы) 4
Омск - Виктор Шрейдер (мэр, прямые выборы) 2
Челябинск - Станислав Мошаров (глава города - председатель гордумы) 2
Челябинск - Сергей Давыдов (сити-менеджер) 4
Ростов-на-Дону - Михаил Чернышев (мэр, прямые выборы) 3
Уфа - Ирек Нигматуллин (глава города - председатель горсовета) 4
Уфа - Павел Качкаев (глава администрации) 3
Пермь - Игорь Сапко (глава города - председатель гордумы) 3
Пермь - Анатолий Маховиков (глава администрации) 4
Волгоград - Сергей Соколов (временно исполняющий обязанности главы города, прямые выборы отменены) 2
Красноярск - Петр Пимашков (глава - прямые выборы) 3
Воронеж - Сергей Колиух (мэр - прямые выборы) 4
Саратов - Олег Грищенко (глава города - председатель гордумы) 4
Саратов - Алексей Прокопенко (глава администрации) 4
Тольятти - Анатолий Пушков (мэр - прямые выборы) 3
Краснодар - Владимир Евланов (мэр - прямые выборы) 4
Ижевск - Александр Ушаков (глава города - председатель горсовета) 3
Ижевск - Денис Агашин (сити-менеджер) 4
Ярославль - Виктор Волончунас (мэр - прямые выборы) 3
Ульяновск - Александр Пинков (мэр - прямые выборы) 2
Барнаул - Людмила Зубович (глава города - председатель гордумы) 3
Барнаул - Игорь Савинцев (глава администрации) 3
Хабаровск - Александр Соколов (мэр - прямые выборы) 3
Иркутск - Виктор Кондрашов (мэр - прямые выборы) 2
Тюмень - Сергей Медведев (глава города - председатель гордумы) 4
Тюмень - Александр Моор (глава администрации) 4
Владивосток - Игорь Пушкарев (мэр - прямые выборы) 2
Новокузнецк - Валерий Смолего (глава города - прямые выборы) 4
Оренбург - Юрий Мищеряков (глава - председатель горсовета) 3
Оренбург - Евгений Арапов (глава администрации) 3
Кемерово - Владимир Михайлов (мэр - прямые выборы) 4
Набережные Челны - Василь Шайхразиев (глава - председатель горсовета) 4
Набережные Челны - Фархад Латыпов (руководитель исполкома) 3
Рязань - Федор Провоторов (глава муниципального образования - председатель думы) 3
Рязань - Виталий Артемов (глава администрации) 3
Томск - Николай Николайчук (мэр - прямые выборы) 3
Астрахань - Сергей Боженов (мэр - прямые выборы) 3
Пенза - Иван Белозерцев (глава города - председатель гордумы) 3
Пенза - Роман Чернов (глава администрации) 3
Липецк - Михаил Гулевский (мэр - прямые выборы) 3
Тула - Евгений Авилов (глава города - председатель гордумы) 2
Тула - Олег Самылин (глава администрации) 2
Махачкала - Саид Амиров (мэр - прямые выборы) 5
Киров - Владимир Быков (глава города - председатель гордумы) 4
Киров - Дмитрий Драный (и.о. главы администрации) 4
Чебоксары - Леонид Черкесов (глава города - председатель горсовета) 4
Чебоксары - Алексей Ладыков (глава администрации) 3
Калининград - Александр Ярошук (мэр - прямые выборы) 3
Калининград - Светлана Мухомор (глава администрации) 2
Курск - Александр Закурдаев (глава - председатель городского собрания) 3
Курск - Николай Овчаров (глава администрации) 3
Тверь - Владимир Бабичев (глава - председатель гордумы) 3
Тверь - Василий Толоко (глава администрации) 2
Магнитогорск - Евгений Тефтелев (мэр - прямые выборы) 3
Брянск - Николай Патов (глава - председатель горсовета) 3
Брянск - Сергей Смирнов (глава администрации) 3
Иваново - Вячеслав Сверчков (глава - председатель горсовета) 4
Иваново - Александр Кузьмичев (глава администрации) 4
Улан-Удэ - Геннадий Айдаев (мэр - избран на прямых выборах, схема избрания в 2011 изменена) 4
Нижний Тагил - Валентина Исаева (мэр - прямые выборы) 3
Ставрополь - Георгий Колягин (глава города - председатель гордумы) 4
Ставрополь - Игорь Бестужий (cити-менеджер) 3
Белгород - Евгений Егоров (глава - председатель горсовета) 4
Белгород - Сергей Боженов (мэр - глава администрации, избирается депутатами) 4
Архангельск - Виктор Павленко (мэр - прямые выборы) 2
Сочи - Анатолий Пахомов (мэр - прямые выборы) 3
Владимир - Сергей Сахаров (глава города - председатель горсовета) 4
Владимир - Андрей Шохин (глава администрации - сити-менеджер) 4
Калуга - Александр Иванов (глава самоуправления - председатель гордумы) 4
Калуга - Николай Полежаев (городской голова) 3
Курган - Виктор Серков (глава - председатель гордумы) 3
Курган - Александр Якушев (и.о. главы администрации) 3
Орел - Виктор Сафьянов (мэр - прямые выборы) 3
Смоленск - Александр Данилюк (глава города - председатель горсовета) 3
Смоленск - Константин Лазарев (глава администрации) 3
Владикавказ - Бэла Икоева (глава - председатель горсобрания) 4
Владикавказ - Сергей Дзантиев (глава администрации) 4
Череповец - Олег Кувшинников (мэр - прямые выборы) 3
Мурманск - Алексей Веллер (глава города - председатель горсовета) 4
Мурманск - Андрей Сысоев (сити-менеджер) 3
Чита - Анатолий Михалев (мэр - прямые выборы) 3
Волжский - Марина Афанасьева (мэр - прямые выборы) 2
Сургут - Дмитрий Попов (мэр - прямые выборы) 3
Саранск - Николай Бурнайкин (глава - председатель горсовета) 4
Саранск - Владимир Сушков (глава администрации) 4
Вологда - Евгений Шулепов (мэр - прямые выборы) 2
Тамбов - Алексей Кондратьев (глава города - председатель гордумы) 4
Тамбов - Александр Бобров (глава администрации) 4
Стерлитамак - Юрий Никифоров (глава - председатель горсовета) 4
Стерлитамак - Алексей Изотов (глава администрации) 4
Петрозаводск - Николай Левин (мэр - прямые выборы) 3
Кострома - Юрий Журин (глава - председатель гордумы) 3
Кострома - Алексей Шадричев (глава администрации) 4
Комсомольск-на-Амуре - Владимир Михалев (мэр - прямые выборы) 4
Нальчик - Игорь Муравьев (глава - председатель горсовета) 3
Нальчик - Залимгери Хагасов (глава администрации) 3
Якутск - Юрий Заболев (мэр - прямые выборы) 4
Таганрог - Николай Федянин (мэр - прямые выборы) 4
Братск - Константин Климов (мэр - избирается из числа депутатов) 3
Братск - Александр Туйков (и.о. главы администрации) 3
Нижневартовск - Максим Клец (глава города - председатель гордумы) 4
Нижневартовск Алла Бадина (глава администрации) 4
Йошкар-Ола - Леонид Гаранин (глава - председатель горсобрания) 5
Йошкар-Ола - Олег Войнов (мэр - глава администрации) 3
Шахты - Денис Станиславов (мэр - прямые выборы) 3
Орск - Виктор Франц (мэр - прямые выборы) 5
Дзержинск - Виктор Сопин (мэр - прямые выборы) 4
Ангарск - Леонид Михайлов (глава города - прямые выборы) 3
Сыктывкар - Николай Курсаков (глава - председатель горсовета) 3
Сыктывкар - Иван Поздеев (глава администрации) 4
Новороссийск - Владимир Синяговский (глава города - прямые выборы) 5
Нижнекамск - Айдар Метшин (глава муниципального района - мэр Нижнекамска) 4
Старый Оскол - Павел Шишкин (глава округа - прямые выборы) 4
Бийск - Лидия Громогласова (глава - председатель гордумы) 3
Бийск - Николай Нонко (и.о. главы администрации) 3
Грозный - Муслим Хучиев (мэр - прямые выборы) 4
Великий Новгород - Юрий Бобрышев (мэр - прямые выборы) 4
Прокопьевск - Валерий Гаранин (глава города - прямые выборы) 4
Энгельс - Сергей Горевский (глава - председатель горсовета) 3
Энгельс - Олег Тополь (глава администрации) 4
Рыбинск - Юрий Ласточкин (глава города - прямые выборы) 4
Благовещенск - Владимир Кобелев (глава - председатель горсовета) 3
Благовещенск - Павел Березовский (и.о. главы администрации) 4
Норильск - Сергей Шмаков (глава - председатель горсовета) 4
Норильск - Алексей Ружников (глава администрации) 4
Балашиха - Владимир Самоделов (глава города - прямые выборы) 4
Балаково - Кирилл Лаврентьев (глава города председатель горсовета) 4
Балаково - Ольга Мазунина (глава администрации) 4
Петропавловск-Камчатский - Владимир Семчев (глава города - председатель горсовета) 4
Петропавловск-Камчатский - Сергей Кондрашин (глава администрации) 4
Псков - Иван Цецерский (глава - председатель гордумы) 3
Псков - Петр Слепченко (глава администрации) 4
Химки - Владимир Стрельченко (мэр - прямые выборы) 2
Армавир - Андрей Харченко (мэр - прямые выборы) 3
Северодвинск - Михаил Гмырин (мэр - прямые выборы) 4
Златоуст - Александр Караваев (мэр - прямые выборы) 3
Подольск - Николай Пестов (мэр - прямые выборы) 5
Каменск-Уральский - Михаил Астахов (мэр - прямые выборы) 4
Сызрань - Виктор Хлыстов (глава - председатель гордумы) 3
Сызрань - Юрий Кобякин (глава администрации) 3
Новочеркасск - Анатолий Кондратенко (мэр - прямые выборы) 2
Королев - Валерий Минаков (глава - председатель горсовета) 4
Королев - сити-менеджер - вакансия
Южно-Сахалинск - Андрей Лобкин (мэр - прямые выборы) 3
Волгодонск - Виктор Фирсов (мэр - прямые выборы) 3
Находка - Олег Колядин (глава - прямые выборы) 3
Мытищи - Александр Казаков (глава городского поселения - прямые выборы) 3
Березники - Сергей Дьяков (глава города, восстановлены прямые выборы) 4
Абакан - Николай Булакин (глава города - прямые выборы) 3
Люберцы - Владимир Ружицкий (глава города - глава Люберецкого района, прямые выборы) 3
Салават - Фарит Гильманов (глава администрации, избирается депутатами) 3
Рубцовск - Сергей Черноиванов (врио главы, вводится схема сити-менеджера) 2
Рубцовск - вакансия (сити-менеджер)
Майкоп - Михаил Черниченко (глава - прямые выборы) 3
Уссурийск - Сергей Рудица (глава - прямые выборы) 3
Миасс - Евгений Степовик (и.о. главы города) 3
Ковров - Виктор Кауров (глава - прямые выборы) 3
Коломна - Валерий Шувалов (глава - прямые выборы) 5
Электросталь - Андрей Суханов (глава - прямые выборы) 4
Пятигорск - Лев Травнев (глава - прямые выборы) 4
Альметьевск - Ришат Абубакиров (глава города, глава района, председатель объединенного совета депутатов) 4
Альметьевск - Николай Богданчиков (руководитель исполкома) 3
Назрань - Магомет Парчиев (глава - председатель горсовета) 3
Назрань - Бейэл Оздоев (глава администрации, избирается городским советом) 4
Копейск - Михаил Конарев (мэр - прямые выборы) 1
Первоуральск - Юрий Переверзев (глава города - прямые выборы) 3
Новомосковск - Елена Козина (глава города - председатель горсовета) 3
Новомосковск - Вадим Жерздев (глава администрации) 3
Хасавюрт - Сайгидпаша Умаханов (мэр, избирается депутатами) 4
Кисловодск - Наталья Луценко (мэр - прямые выборы) 3
Железнодорожный - Евгений Жирков (глава - прямые выборы) 3
Невинномысск - Константин Храмов (глава - прямые выборы) 3
Димитровград - Николай Горшенин (глава города - председатель гордумы) 4
Димитровград - Иван Глушко (глава администрации) 4
Новочебоксарск - Олег Матвеев (глава города - председатель горсовета) 4
Новочебоксарск - Александр Сироткин (глава администрации) 4
Серпухов - Павел Залесов (глава города - прямые выборы) 2
Орехово-Зуево - Олег Апарин (глава города - прямые выборы) 3
Новый Уренгой - Иван Костогриз (глава города - прямые выборы) 3
Нефтекамск - Глава города - председатель совета (нет данных)
Нефтекамск - Владимир Громов (глава администрации) 4
Нефтеюганск - Виталий Бурчевский (глава города - председатель гордумы) 3
Нефтеюганск - Вячеслав Арчиков (глава администрации) 4
Муром - Евгений Рычков (глава округа - прямые выборы) 3
Черкесск - Евгений Беланов (председатель гордумы - глава муницип. образования) 3
Черкесск - Петр Коротченко (мэр) 3
Камышин - Александр Чунаков (глава - прямые выборы) 4
Ногинск - Владимир Хватов (глава города - прямые выборы) 5
Новошахтинск - Игорь Сорокин (мэр - прямые выборы) 3
Дербент - Имам Яралиев (глава администрации - прямые выборы) 4
Ноябрьск - Анатолий Крылосов (глава - председатель горсовета) 3
Ноябрьск - Жанна Белоцкая (глава администрации) 4
Елец - Сергей Панов (мэр - прямые выборы) 4
Новокуйбышевск - Олег Волков (глава - прямые выборы) 4
Ачинск - Илай Ахметов (глава города - председатель горсовета) 4
Ачинск - Владимир Аникеев (глава администрации - сити-менеджер) 4
Кызыл - Виктор Тунев (глава города - председатель горсовета) 2
Кызыл - Владислав Ховалыг (мэр) 2
Октябрьский - Айдар Имангулов (глава городского округа - председатель совета) 3
Октябрьский - Сергей Молчанов (глава администрации - по контракту) 4
Одинцово - Александр Гусев (глава города - прямые выборы) 4
Щелково - Татьяна Ершова (глава - прямые выборы) 2
Северск - Григорий Шамин (мэр - председатель гордумы) 3
Северск - Игорь Волков (глава администрации) 3
Сергиев Посад - Глава города - председатель горсовета (вакансия)
Сергиев Посад - Юрий Калмыков (глава администрации) 2
Обнинск - Владимир Савин (глава городского самоуправления - председатель горсобрания) 3
Обнинск - Александр Авдеев (глава администрации) 4
Арзамас - Анатолий Мигунов (мэр - председатель горсовета) 3
Арзамас - Михаил Бузин (глава администрации) 3
Жуковский - Александр Бобовников (мэр - прямые выборы) 2
Ленинск-Кузнецкий - Вячеслав Телегин (глава города - прямые выборы) 4
Красногорск - Виктор Кругликов (глава - прямые выборы) 4
Батайск - Валерий Путилин (глава - прямые выборы) 4
Киселевск - Сергей Лаврентьев (глава - прямые выборы) 4
Междуреченск - Вадим Шамонин (и.о. главы - назначен советом депутатов) 4
Ухта - Роман Мельник (глава муниципального образования - председатель горсовета) 3
Ухта - Олег Казарцев (глава администрации) 4
Элиста - Вячеслав Намруев (Глава города - мэр - председатель горсобрания) 3
Элиста - Николай Андреев (глава мэрии) 4
Артем - Владимир Новиков (глава города - прямые выборы) 4
Новотроицк - Галина Чижова (глава города - прямые выборы) 4
Зеленодольск - Сергей Батин (глава муниципального района - председатель Совета района, мэр города - председатель горсовета) 4
Тамбов - Алексей Кондратьев (глава города - председатель гордумы) 4
Тамбов - Александр Бобров (глава администрации) 4
Магадан - Владимир Печеный (мэр - прямые выборы) 4
Пушкино - Виктор Лисин (глава города - прямые выборы, глава района - председатель районного совета депутатов) 3
Железногорск - Виктор Солнцев (глава города - прямые выборы) 4
Великие Луки - Виктор Волынцев (глава города - председатель гордумы) 3
Великие Луки - Николай Козловский (глава администрации) 4
Сарапул - Анатолий Наумов (глава - председатель гордумы) 4
Сарапул - Анатолий Сизов (глава администрации) 4
Серов - Владимир Анисимов (глава - председатель горсовета) 4
Серов - Владимир Овчинников (глава администрации) 3
Воткинск - Владимир Ушатиков (глава города - председатель горсовета) 4
Воткинск - Сергей Логинов (глава администрации) 4
Бердск - Илья Потапов (мэр - прямые выборы) 2
Глазов - Александр Вершинин (глава города - председатель гордумы) 4
Глазов - Александр Коземаслов (глава администрации) 4
Канск - Андрей Сидельников (глава - прямые выборы) 4
Усть-Илимск - Владимир Ташкинов (мэр - прямые выборы) 3
Соликамск - Сергей Девятков (глава - прямые выборы) 4
Железногорск - Вадим Медведев (глава ЗАТО - глава совета депутатов) 3
Железногорск - Сергей Пешков (глава администрации) 3
Каменск-Шахтинский - Александр Харин (мэр - прямые выборы) 3
Новоуральск - Александр Зайцев (глава городского округа - председатель думы) 2
Новоуральск - Александр Кузнецов (глава администрации) 2
Кинешма - Ирина Виноградова (глава - председатель горсовета) 4
Кинешма - Андрей Томилин (глава администрации) 4
Балашов - Александр Кудряшов (глава города - председатель совета) 3
Балашов - Игорь Талалайкин (глава администрации) 4
Воскресенск - Валерий Болдин (и.о. главы) 3
Гатчина - Андрей Ильин (глава города и Гатчинского района) 4
Гатчина - Александр Калугин (глава администрации) 4
Бугульма - Ильдус Касымов (мэр, глава муниципального района, председатель совета) 4
Бугульма - Вахит Гарафутдинов (руководитель исполкома) 3
Домодедово - Леонид Ковалевский (глава городского округа - прямые выборы) 4
Бузулук - Николай Немков (глава - прямые выборы) 4
Мичуринск - Виктор Макаров (глава - прямые выборы) 4
Саров - Алексей Голубев (глава города) 4
Саров - Валерий Димитров (глава администрации) 4
Ейск - Валерий Кульков (и.о. главы городского поселения - прямые выборы) 3
Кузнецк - Валентина Майорова (глава города - председатель совета) 4
Кузнецк - Сергей Козин (глава администрации) 4
Губкин - Анатолий Кретов (глава муниципального образования - прямые выборы) 4
Озерск - Александр Калинин (глава - председатель городского собрания) 3
Озерск - Евгений Тарасов (глава администрации) 4
Усолье-Сибирское - Владимир Жилкин (мэр - председатель гордумы) 3
Усолье-Сибирское - Александр Фортунов (глава администрации) 3
Долгопрудный - Олег Троицкий (глава - прямые выборы) 4
Каспийск - Джамалудин Омаров (глава городского округа - председатель горсобрания) 2
Каспийск - Хури Пирсаидова (глава администрации) 2
Юрга - Виктор Горевой (и.о. мэра) 3
Раменское - Владимир Кирьяков (глава, избирается из числа депутатов) 5
Раменское - Сергей Уваров (глава администрации) 4
Реутов - Александр Ходырев (глава - прямые выборы) 4
Азов - Сергей Бездольный (мэр - прямые выборы) 3
Ессентуки - Константин Скоморохин (глава - прямые выборы) 4
@ www.pervo.ru
0°
пасмурно ветер 4 м/с, ЮВ
EUR 98,91 -0,65USD 92,51 -0,79